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十三届全国人大年夜三次会议在京揭幕

2020年05月22日 19:21:00 来源:新华网

(两会授权发布)十三届全国人大年夜三次会议在京揭幕 

习近平汪洋王沪宁赵乐际韩正王岐山等在主席台就坐 

李克强作当局任务申报 栗战书掌管大年夜会 

  听取关于平易近法典草案的解释、关于全国人平易近代表大年夜会关于建立健全喷鼻港特别行政区保护国度安然的司法制度和履行机制的决定草案的解释 

  新华社北京5月22日电  第十三届全国人平易近代表大年夜会第三次会议22日上午在人平易近大年夜会堂揭幕。近3000名全国人大年夜代表肩负人平易近重托列席大年夜会,卖力实施宪法和司法付与的神圣职责。

  人平易近大年夜会堂万人大年夜会堂氛围稳重,主席台帷幕正中的国徽在艳丽的红旗映托下熠熠生辉。

  大年夜会主席团常务主席、履行主席栗战书掌管大年夜会。大年夜会主席团常务主席、履行主席王晨、曹建明、张春贤、沈跃跃、吉炳轩、艾力更·依明巴海、万鄂湘、陈竺、王东明、白玛赤林、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、武维华、杨振武在主席台履行主席席就坐。

  习近平、李克强、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山和大年夜会主席团成员在主席台就坐。

  十三届全国人大年夜三次会议应列席代表2956人。22日上午的会议,列席2897人,列席59人,列席人数符合法定人数。

  上午9时,栗战书宣布:中华人平易近共和国第十三届全国人平易近代表大年夜会第三次会议揭幕。会场全部起立,高唱国歌。

  栗战书在掌管会议时说,新冠肺炎疫情是新中国成立以来在我国产生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大年夜的一次严重年夜突发公共卫肇事宜。在抗击疫情的严格斗争中,一批医务人员、干部职工、社区任务者等因公殉职,很多患者不幸遇难。我们对就义烈士和去世同胞,表示深切悼念。

  随后,全部与会人员向新冠肺炎疫情就义烈士和去世同胞默哀。

  根据会议议程,国务院总理李克强代表国务院向大年夜会作当局任务申报。申报共分八个部分:一、2019年和本年以来任务回想;2、本年生长重要目标和下一阶段任务整体安排;3、加大年夜宏不雅政策实施力度,出力稳企业保失业;四、依附改革激起市场主体活力,加强生长新动能;五、实施扩大年夜内需计谋,推动经济生长方法加快改变;六、确保完成脱贫攻坚目标,促进农业丰产农平易近增收;7、推动更高程度对外开放,稳住外贸外资根本盘;8、环绕保证和改良平易近生,推动社会事业改革生长。

  李克强说,此次新冠肺炎疫情,是新中国成立以来我国遭受的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大年夜的公共卫肇事宜。在以习近平同志为核心的党中心倔强引导下,经过全国高低和广大年夜人平易近大众艰苦卓绝尽力并付出就义,疫情防控取得严重年夜计谋成果。以后,疫情还没有停止,生长义务异常艰苦。要尽力把疫情形成的损掉降到最低,尽力完本钱年经济社会生长目标义务。

  李克强对2019年和本年以来的任务停止了回想:经济运转整体安稳;经济构造和区域构造持续优化;生长新动能赓续加强;改革开放迈出重要办法;三大年夜攻坚战取得关键停顿;平易近生进一步改良。新冠肺炎疫情产生后,党中心将疫情防控作为优等大年夜事来抓,习近平总书记亲身指示、亲身安排,保持把人平易近生命安然和身材安康放在第一名。在疫情防控中,我们按照果断信念、心心相印、迷信防治、精准施策的总请求,抓紧抓实抓细各项任务。

  李克强指出,在肯定成就的同时,也清醒看到面对的艰苦和成绩。我们必定要尽力改进任务,实在实施职责,尽心极力,不辜负人平易近的等待。

  李克强指出,以后和往后一个时代,我国生长面对风险挑衅史无前例,但我们有独特政治和制度优势、雄厚经济基本、巨大年夜市场潜力,亿万人平易近勤奋聪明。只需直面挑衅,果断生长信念,加强生长动力,保护和用好我国生长重要计谋机会期,以后的难关必定能闯过,中国的生长必将充斥欲望。

  李克强说,综合研判情势,我们对疫情前推敲的预期目标作了恰当调剂,没有提出全年经济增速详详目标,要优先稳失业保平易近生,果断打赢脱贫攻坚战,尽力完成周全建成小康社会目标义务;城镇新增失业900万人以上,城镇查询拜访掉业率6%阁下,城镇挂号掉业率5.5%阁下;居平易近花费价格涨幅3.5%阁下;进出口促稳提质,国际进出根本均衡;居平易近支出增长与经济增长根本同步;现行标准下乡村贫苦人口全部脱贫、贫苦县全部摘帽;严重年夜金融风险有效防控;单位国际临盆总值能耗和重要污染物排放量持续降低,尽力完成“十三五”筹划目标义务。

  李克强说,“六保”是本年“六稳”任务的出力点。守住“六保”底线,就可以稳住经济根本盘;以保促稳、稳中求进,就可以为周全建成小康社会夯实基本。本年已之前近5个月,下一阶段要绝不抓紧常态化疫情防控,抓紧做好经济社会生长各项任务。出台的政策既保持力度又推敲可持续性,根据情势变更还可完美,我们有决计有才能完玉成年目标义务。

  李克强还就加强当局本身扶植,平易近族、宗教和侨务任务,国防和部队扶植,喷鼻港、澳门生长和两岸关系,和我国交际政策作了阐述。

  根据会议议程,大年夜会审查国务院关于2019年公平易近经济和社会生长筹划履行情况与2020年公平易近经济和社会生长筹划草案的申报及2020年公平易近经济和社会生长筹划草案、2019年中心和处所预算履行情况与2020年中心和处所预算草案的申报及2020年中心和处所预算草案。

  受全国人大年夜常委会拜托,全国人大年夜常委会副委员长王晨作关于平易近法典草案的解释。解释指出,编辑平易近法典是保持和完美中国特点社会主义制度的实际须要,是推动周全依法治国、推动国度管理体系和管理才能现代化的严重年夜举措,是保持和完美社会主义根本经济制度、推动经济高质量生长的客不雅请求,是促进人平易近福祉、保护最广大年夜人平易近根本好处的必定请求。

  解释简介了编辑平易近法典的整体要求和基来源基本则。解释指出,编辑平易近法典的指导思维是:高举中国特点社会主义巨大年夜旗号,以马克思列宁主义、毛泽东思维、邓小平实际、“三个代表”重要思维、迷信生长不雅、习近平新时代中国特点社会主义思维为指导,加强“四个认识”,果断“四个自负”,做到“两个保护”,周全贯彻党的十八大年夜、十九大年夜和有关中心全会精力,保持党的引导、人平易近当家作主、依法治国无机同一,牢牢环绕兼顾推动“五位一体”整体构造和调和推动“四个周全”计谋构造,牢牢环绕扶植中国特点社会主义法治体系、扶植社会主义法治国度,总结实际经历,适应时代请求,对我国现行的、制订于不应时代的平易近法公则、物权法、合同法、担保法、婚姻法、收养法、持续法、侵权义务法和人格权方面的平易近事司法标准停止周全体系的编订纂修,构成一部具有中国特点、表现时代特点、反应人平易近志愿的平易近法典,为新时代保持和完美中国特点社会主义制度、完成“两个一百年”斗争目标、完成中华平易近族巨大年夜中兴中国梦供给完全的平易近事法治保证。

  根据解释,草案共7编、1260条,各编顺次为总则、物权、合同、人格权、婚姻家庭、持续、侵权义务,和附则。解释还简介了草案的重要内容。

  受全国人大年夜常委会拜托,王晨作关于全国人平易近代表大年夜会关于建立健全喷鼻港特别行政区保护国度安然的司法制度和履行机制的决定草案的解释。

  解释指出,喷鼻港回归以来,国度果断贯彻“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针,“一国两制”实际在喷鼻港取得了史无前例的成功;同时,“一国两制”实际过程当中也碰到了一些新情况新成绩,面对着新的风险和挑衅。以后,一个凹陷成绩就是喷鼻港特别行政区国度安然风险日趋凸显。贯彻落实党中心决定计划安排,在喷鼻港今朝情势下,必须从国度层面建立健全喷鼻港特别行政区保护国度安然的司法制度和履行机制,改变国度安然范畴经久“不设防”状况,在宪法和喷鼻港根本法的轨道上推动保护国度安然制度扶植,加强保护国度安然任务,确保喷鼻港“一国两制”事业行稳致远。

  解释指出,深刻贯彻整体国度安然不雅,保持和完美“一国两制”制度体系,把保护中心对特别行政区周全管治权和保证特别行政区高度自治权无机结合起来,加强保护国度安然制度扶植和法律任务,果断保护国度主权、安然、生长好处,保护喷鼻港经久繁华稳定,确保“一国两制”方针不会变、不动摇,确保“一国两制”实际不变形、不走样。必须遵守和掌握好以下基来源基本则:一是果断保护国度安然,二是保持和完美“一国两制”制度体系,三是保持依法治港,四是果断否决外来干涉,五是实在保证喷鼻港居平易近合法权益。

  解释简介,决定草案分为导语和注释两部分,导语部分扼要解释作出这一决定的缘由、目标和根据,决定草案注释部分共有7条。解释还对决定草案的详细内容作了简介。

  在主席台就坐的还有:丁薛祥、刘鹤、许其亮、孙春兰、李希、李强、李鸿忠、杨洁篪、杨晓渡、张又侠、陈希、陈全国、陈敏尔、胡春华、郭声琨、黄坤明、蔡奇、尤权、魏凤和、王勇、王毅、肖捷、赵克志、周强、张军、张庆黎、刘奇葆、帕巴拉·格列朗杰、董建华、万钢、何厚铧、卢展工、王正伟、马飚、陈晓光、梁振英、夏宝龙、杨传堂、李斌、巴特尔、汪永清、何立峰、苏辉、郑建邦、辜胜阻、刘新成、何维、邵鸿、高云龙,和中心军委委员李作成、苗华、张升平平安易近等。

  喷鼻港特别行政区行政主座林郑月娥、澳门特别行政区行政主座贺一诚列席会议并在主席台就坐。

  列席全国政协十三届三次会议的政协委员列席大年夜会。

  中心和国度机关有关部分、束缚军有关单位、大家平易近集团有关担任人列席或旁听了大年夜会。

  本国驻华使节旁听了大年夜会。

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